Александр Орлов: «Каждая Дума работала на своём историческом отрезке»

25 марта 2009 г.  15:42  |   Пресс-служба главы г. Сарова

Состоялся «круглый стол» с участием депутатов городской Думы разных созывов. Он посвящался предстоящему празднованию 15-летия со дня выборов первого в городе представительного органа власти — городской Думы.

Выступая на «круглом столе», глава города Александр Орлов отметил, что в разные годы перед Думой «стояли очень разные задачи, и были очень разные условия. Безусловно, в тяжелейшее состояние попали депутаты первой Думы. Полный надлом был. Состояние полного непонимания. Во времена третьей Думы тоже был элемент нестабильности в России, и было очень трудно ей работать. Но начали появляться конкретные результаты.

Если говорить о Думе четвертого созыва, то горожане избрали ее во времена президента Путина. Он пришел, и начали появляться ростки стабильности. Правда, начали мы не очень хорошо — был принят и вступил в силу закон об отмене льгот… (ФЗ № 122). Нам пришлось вместе с администрацией очень тяжело урегулировать эти проблемы, чтобы снять стрессовое состояние населения. Таких моментов было много. Но самое, наверное, важное, что попало на период работы Думы четвертого созыва, это изменения в законе „Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, 131-го закона и изменение большого количества нормативных актов в связи с этим.

Необходимо отметить, что многие полномочия органов местного самоуправления, которые прежде были здесь, на территории, начали постепенно переходить на разные уровни. И возможности органов местного самоуправления в целом снизились. И в этот период администрация и городская Дума находили также способы сохранить достигнутые результаты, как не снизить тенденции развития города. Надо сказать — несмотря ни на что город развивался. Этого нельзя отрицать. Принято много положительных решений, и сам облик города поменялся за это время. Может быть, чего-то еще недостаточно сделано, может быть, мы не обсуждали какие-то вопросы так активно, как это следовало бы, но сами исторические условия были таковы, что заметна была динамика развития и стабилизации.

Изменились Жилищный, Налоговый, Бюджетный кодексы. Это привело к тому, что мы стали больше зависеть от области. Это сейчас сильно проявилось, но не явилось лучшим для закрытого административно-территориального образования. Меньше стали действовать формулы и исключения, которые были определены законом „О ЗАТО“. Они очень сильно нивелированы. И вся структура этих лет, вся идеология развития была построена так, чтобы выровнять уровень жизни населения, в том числе и в ЗАТО. Мы всячески этому сопротивлялись, искали пути сохранить свои достижения, которые были заложены. Сейчас действуют 17 программ, мы перешли к программному методу планирования бюджета, и это, наверное, важно с точки зрения дальнейших действий и закрепления достигнутых результатов».

0 Поделиться: