Капитальный недоремонт

18 ноября 2021 г.  |   Мартин

Вот уже несколько лет как по всей стране реализуются региональные программы капитального ремонта многоквартирных домов. Напомним, что при такой системе жители отчисляют плату за капитальный ремонт своих домов непосредственно региональному оператору в единый фонд. Далее фонд, руководствуясь некими критериями, определяет сроки капитального ремонта конкретных домов.

Понять, как работает система, не удалось пока никому. Совершенно точно можно сказать, что на выбор очередного дома, в котором пройдет капремонт, дата его строительства не влияет. При этом собираемость средств жителей за капремонт в нашем городе на очень хорошем уровне. В большинстве своем жители оплачивают эту строчку в платежке исправно.

В Сарове для участия в конкурсах по капитальному ремонту МКД аккредитованы несколько организаций, а реально выполняли работы всего две из них. Было ещё несколько иногородних подрядчиков, но их деятельность закончилась тем, что договоры были расторгнуты в связи с их неисполнением, либо некачественным выполнением работ.

Жители ул. Харитона д. 21 и ул. Ленина д. 8 хорошо помнят ситуацию, когда городская администрация была вынуждена ввести режим чрезвычайной ситуации в связи с тем, что иногородний подрядчик не выполнил в срок работы по замене батарей, и к началу отопительного сезона эти дома подошли с демонтированной системой отопления. Тогда в авральном порядке доделывать работы за «варягами» пришлось саровским предприятиям, уже имевшим опыт капитальных ремонтов жилых домов в городе.

Мы запросили в Фонде капитального ремонта Нижегородской области информацию о том, как реализуется программа в нашем городе и получили следующий ответ:

В период 2014—2021 гг. на территории г. Сарова предусмотрен ремонт 97 многоквартирных домов. На сегодняшний день проведён ремонт в 74 многоквартирных домах. Ремонтные работы проводятся в трёх многоквартирных домах. В 2021 году Фондом были объявлены электронные аукционы по 23 многоквартирным домам, однако аукционы признаны несостоявшимися, так как не было подано ни одной заявки. Аукционы будут проведены повторно.

Отметим, что даже эти 74 дома отремонтированы лишь частично, а во многих из них ремонт ограничился только заменой лифта. Вопрос, кто и когда будет делать ремонты остальных домов, остается открытым.

И если раньше городские подрядные организации осваивали весьма солидный объём работ, то в этом году на торги не заявился никто, даже несмотря на суммы контрактов, превышающие двести миллионов рублей. Причина — отсутствие нормальной организации процесса работы Фондом.

Мы побеседовали с представителями подрядных организаций, первыми начавших выполнять работы по капитальному ремонту в городе и выяснили, почему они не хотят заявляться на конкурсы по капитальному ремонту:

  1. Проектно-сметная документация Фонда крайне низкого качества, зачастую не соответствует установленным технологиям проведения работ и фактическим условиям. Обязанности же по исправлению и последующему пересогласованию перекладываются на подрядчика.
  2. Очень длительные сроки рассмотрения фондом обращений и иных документов, в том числе касающихся корректировок проектно-сметной документации. Подрядчику приходилось ждать два-три месяца, а часть писем просто терялась.
  3. Фонд игнорирует электронный документооборот при приёме документов. Значит, нужно физически ехать «в область», тратить на это ресурсы и время.
  4. Оплата работы подрядных организаций осуществляется в два этапа: небольшой аванс после выполнения 30% работ и окончательная оплата после полной сдачи объекта. С учётом внесения изменений в проекты, длительных сроков «хождения» документов, инфляции, роста курсов валют и удорожания материалов — объекты могут ремонтироваться годами, а значит, о прибыли можно забыть.
  5. Фонд оперирует фиксированной стоимостью материалов, которые за время выполнения работ дорожают, а это также ложится на плечи подрядчиков.
  6. Среди сотрудников фонда наблюдалась постоянная текучка кадров. Причём на всех позициях, от руководителей до кураторов. В последнее время ситуация стабилизировалась, но оптимизма не внушает.

Это основные проблемы — что называется, широкими мазками. Понятно, что при погружении в процесс вылезет ещё больше. Остаётся один вопрос: на кого рассчитывать жителям Сарова и области? Кто сможет повлиять на ситуацию — глава города? Губернатор, Иные заинтересованные лица?

Ответа нет даже в первом приближении, а саровчане тем временем продолжают оплачивать капитальный ремонт, не имея представления, когда их дома отремонтируют.

Капремонт-01.jpgКапремонт-02.jpgКапремонт-03.jpgКапремонт-04.jpgКапремонт-05.jpgКапремонт-06.jpgКапремонт-07.jpg
3 Поделиться: