Волшебная палочка застройщика

8 декабря 2017 г.  |  Мартин

А вы знаете, что такое визит губернатора в какой-нибудь город? Это целая войсковая операция. Поскольку первое лицо области в Саров приезжает нечасто, то в рамках каждого визита принимающая сторона старается по максимуму показать новые городские объекты, проблемные места, с которыми не имеет возможности справиться собственными силами, и всякое другое. С учетом того, что врио губернатора Глеб Никитин к работе приступил недавно, то и вовсе за один день посещения (2 ноября) показать и рассказать нужно было многое — ввести в курс дела.

График, само собой, плотный и заранее согласованный. Возможностей для импровизации, смены маршрута и посещения незапланированного в нем не сильно много. Но это если у вас нет волшебной палочки. А вот у одного из городских застройщиков такая палочка в окружении губернатора, судя по всему, есть. И результат ее деятельности налицо.

Кортеж губернатора вне запланированного администрацией и предоставленного СМИ графика выехал в сторону участка комплексной застройки в пойме, осуществляемой компанией «СаровИнвест». Директор компании Павел Харитонов рассказал Глебу Сергеевичу о том, как идет строительство, какие применяются технологии, и когда строительство будет завершено.

За кадром осталась информация, рассказал ли Павел о том, что один из домов, на которые смотрел Глеб Сергеевич, практически уже достроен… без разрешения на строительство. Как уже говорил, человек на должности недавно, во всем многообразии жизнь региона еще не знает.

Врио губернатора и незаконны дом.jpg

Тут-то и есть возможность у «придворных» лиц всякое им интересное подать с нужной стороны. А то, что этим подставляют губернатора — так это, как говорится, ничего личного, просто бизнес? С того визита ролик с губернатором на стройплощадке в пойме крутится прямо-таки нон-стоп на экране на его ТЦ. Со стороны глянуть — отличная реклама, в том числе и незаконного строительства.

Можно, кстати говоря, для солидности в комплект к губернатору еще и выступление Путина вставить, где он как раз такому подходу к застройке свою оценку дает:

Так вот, вернемся к нашему застройщику, который, не получив разрешения на втискивание очередного дома вместо дворового стадиона и начав оспаривать отказ в суде, принял парадоксальное решение: начал строить дом еще до того, как суд примет какое-то решение.

Вероятно, для того, чтобы не портить репутацию компании и спокойно делать все, что угодно, а также получить минимальные штрафы по результатам надзорных мероприятий от Инспекции строительного надзора (порядка 2000 р.) передал земельный участок под постройку дома своей правой (или в данном случае, скорее, левой) руке — Д. А. Четвергову.

Не будем углубляться в исследование, насколько передача этого земельного участка законна, но можем сказать, что произошла она по уже привычной для застройщика схеме: путем договора на 11 месяцев. По закону такой договор не нужно нигде регистрировать, поэтому даже городская администрация не была в курсе такого шага.

Правда в этой ситуации усматривается нарушение прав других правообладателей — дольщиков, у которых земельный участок находится в общей долевой собственности. Распоряжение данным участком может осуществляться только с их согласия.

Не берусь оценить, как себя в моральном плане чувствует господин Четвергов. Ведь в результате этих действий он по сути становится то ли плохишом, то ли козлом отпущения, поскольку мало того, что строит дом без разрешения на строительство, так еще и вовсе не имеет права заниматься строительством, поскольку возглавляемое им предприятие не является членом саморегулируемой организации в области строительства и реконструкции. А дом тем временем практически построен. На дворе, если кто забыл, двадцать первый век.

А тут еще и прокуратура вмешалась: обратилась в суд. И судья требования надзорного органа полностью удовлетворил: запретил строительство до момента получения разрешения, которое никто, кстати говоря, пока и не собирался выдавать. Да и кому его выдавать тоже непонятно, с учетом того, что Четвергов по данному объекту в администрацию за разрешением на строительство ни разу не обращался.

Судиться с администрацией продолжает «СаровИнвест». А ведь землю под строительство он передал Четвергову. Нарушая всё и вся, почти достроил дом тот же Четвергов. При этом невыдачу разрешения оспаривает компания Харитонова. Схемотехника уровня «бог».

Вообще, подход, конечно, интересный. Эдак можно и за границу ездить без загранпаспорта. Так и сказать пограничнику: я, дескать, уверен, что мне документ выдадут рано или поздно, или не мне, но все равно дадут, а я проеду. Интересно, что служивый человек на это ответит.

Но вернемся к незаконному строительству. Есть мнение, что у застройщика такой подход вошел в систему. Там же, в пойме, как нам сообщили жители, на месте, где по планам значится парковка, уже залит ленточный фундамент под очередное здание. Сайт застройщика явным образом указывает, что это магазин «Спар». Только вот разрешения и на это строительство тоже нет. Даже еще интереснее: участок был предоставлен в аренду для эксплуатации автостоянки. То есть, если с юридической точки зрения смотреть, то на сегодняшний день на этом месте можно только парковку и организовать — и она жителям очень нужна.

Магазин вместо парковки.jpg

Факт начала строительства зафиксировали специалисты администрации и на этом основании направили информацию в прокуратуру и инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области для проведения проверок. При этом у представителей администрации возникло ощущение, что была попытка скрыть факт начала строительства: фундамент был заботливо замаскирован и загорожен строительной техникой.

Маскировка.jpg

И если судить по прошлому опыту, действия прокуратуры по этому обращению вполне очевидны, а вот реакцию Стройнадзора предугадать невозможно. Этот обычно очень резкий орган почему-то, может быть, снова по мановению волшебной палочки, не спешит отвечать в установленные законом сроки на наши запросы от СМИ, да и действия его не каждый раз видны. Мы тут наивно полагали, что сейчас фактуру от Стройнадзора получим и на основании этих документов подготовим очередную заметку. Месяцы идут — ответов нет. Магия?

В очередной раз прошел суд и по дому на ул. Силкина. Там, напомню, по всем нормам можно строить дом не выше 5 этажей, а застройщик хочет, чтобы администрация разрешила строительство 14-этажки.

Кстати, на суде внезапно обозначилось, как это сформулировано в определении суда, «заинтересованное лицо — Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области». Сам директор департамента Александр Бодриевский не выступал. Выступал уполномоченный представитель, который и обозначил позицию департамента. С чего бы? Ведь при разрешении данного дела права и обязанности департамента градостроительного развития Нижегородской области не затрагиваются. Соответственно, и законных оснований для привлечения департамента к участию в деле в качестве заинтересованного лица вроде бы не имеется. Но привлекли, и позиция департамента была противоположна решению саровской администрации. Откуда вдруг взялась такая активная заинтересованность у данных «заинтересованных лиц», мы не знаем. Волшебство?

Несмотря на такое неожиданное выступление, суд в очередной раз беспристрастно оценил ситуацию и признал правоту администрации и жителей: отклоняться от градостроительных норм нельзя.

А тем временем действия застройщика дали еще один совершенно не прогнозируемый, но весьма неприятный эффект. В конце октября прошел традиционный молодежный форум «Время выбрало нас», в рамках которого активная саровская молодежь предлагала на реализацию различные свои проекты. Один из них касался застройки территории лыжной базы.

Ребятам заместитель главы администрации Сергей Анипченко сообщил, что предложенное ими строительство на этом участке невозможно по различным природоохранным и иным нормам, и услышал обескураживающий ответ: «СаровИнвесту» в пойме разрешили, значит, и нам разрешат.

Вот такой вот педагогический эффект, основанный на примере из жизни. Есть мнение, что если сейчас мы эту тенденцию не остановим, то в ближайшее десятилетие облик родного города сильно пострадает от такой такого подхода — когда каждый застройщик начнет самостоятельно решать где, что и какой этажности строить.

0 Поделиться: